党建引领基层治理工作汇报总结(全文完整)

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党建引领基层治理工作汇报总结(全文完整)

党建引领基层治理工作汇报总结6篇

党建引领基层治理工作汇报总结篇1

创新社区民主决策机制

筑牢基层和谐发展基础

X社区位于X区汉口路中段,面积约X平方公里,由X个自然院落组成,共有楼栋X栋、X户、X人,共有党员X人,其中自管党员X人。X年X月以来,X社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:

一、深入学习,掌握方法

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

二、健全制度,阳光透明

在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。

三、落实责任,加强督导

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成效;
社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;
居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;
通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;
坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。

四、规范程序,探索创新

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。

五、突出实效,群众满意

X社区主要是单位型社区,除X家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅X元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始,X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成X个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件,受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把X社区建成民主和谐示范社区。


“三类”模式 “四项"法则 “五种”真心

营造和谐稳定新社区

X办事处X社区所辖区域位于X沿线,虽地处繁华地带,但辖区老旧小区、破产企业家属院占辖区总院落的X%。老小区,老问题,随着城市生活水平的不断提高,群众对精神文化需求及社会服务需求越来越高,而居住环境短期无法改变,各种矛盾越发凸显出来,如物业矛盾、邻里纠纷等成了社区调解工作主要的重点。针对社区这一实际情况,近年来,X社区积极探索建立矛盾纠纷排查化解工作新机制、新方法,以基础稳定、建章立制及创新举措为保障,以有效排查预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标,真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线,努力打造“平安、文明、和谐、美丽”社区”。

一、夯实基础保稳定,网格排查打基础

基础不牢,地动山摇。基层基础是一切工作的支撑,只有打牢基层基础,各项工作才能健康有序开展。X社区为了确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效,成立了以社区书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组,成员由社区网格长、格警、辖区单位的相关负责人以及部分党员、热心群众、五老人员等组成,将排查化解力量全面覆盖到辖区的每一个院落。自X年X月起,X社区以“四位一体,两级网格”为契机,以加强综治工作力量为抓手,进一步规范了社区矛盾纠纷排查化解工作。在辖区X个院落中,建立X个矛盾纠纷排查网格,实行统一排查调解模式,利用各个网格的网格员、院落的信息员,最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置,把排查出的各类矛盾隐患消灭在萌芽状态,做到小矛盾不出院落不出网格,层层有人抓,事事有人管,件件有着落。

二、建章立制抓落实,“三三”模式显成效

没有制度,不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提,抓好落实是建章立制的保障。除了常态化的制度,如《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等X余条制度,X社区还把日常的调解小经验、小办法贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程,再结合实际,制定出了社区调解“三三制”,即在矛盾纠纷处理过程中,先由网格调解三次,若不能解决,则由社区综治办协调各方力量调解三次,调解不成功,再交由社区人民调解委员会再进行三次调解。这是真正体现社区工作人员在处理问题时的热心和耐心的工作模式,调解员只要尽心尽力真心实意,就没有解不开的疙瘩。通过这一方法,社区成功化解了X起几乎要诉诸法律的邻里纠纷,把烦琐变成了温暖,把矛盾变成了和谐。和法院相比较,判决是法官依法给矛盾双方划一条杠,而我们调解员则是心装这条杠,把律条变成家常话,达到平息矛盾的目的,也充分调动和发挥了网格、综治办、社区三级调解网络的源头维稳作用,切实将矛盾纠纷化解在基层。

三、创新举措解矛盾,温情奉献筑和谐

辖区的破产院落、无物业公司管理院落较多,致使矛盾纠纷随时随地有可能发生,且大多数矛盾都是由小纠纷引发,并涉及人民群众的生产生活各个方面,头绪多、原因复杂,如果不能及时有效化解,就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化,有的可能发展成为缠访、闹访或集体访、越级访等大的社会不稳定事件。为此,X社区把着力点放在有效预防、减少和化解各种各类大小矛盾纠纷上,注重调解成效、强化调解创新、提高调解能力。我们总结出了“真诚”调解法,“五步”调解法,“疏心”调解法和“四两拨千斤”调解法。

“真诚”调解法。就是用一颗“诚心”,奉献一颗“爱心”,去感化一些“偏心”,纠正一些“私心”,温暖当事人的“伤心”O第二中医院家属院的一对母女,因为房产的归属问题,多次争吵,矛盾升级,最后甚至出现了肢体上的伤害,心理的伤痛严重的打击了老人,在母亲将女儿告上法庭期间,社区网格长、居委会主任及社区书记二十余次与双方进行了谈心和劝解,本着母女是世界上最亲近的人的话语来化开双方心中的疙瘩,用诚心和爱心感化了当事人,使纠纷远离法庭,母女重归于好。

“五步”调解法。就是真情相待,稳定情绪;
加强教育,摆明事理;
深入调查,摸清实情;
协调各方,凝成合力;
依法调解,维护权益。X年X月X日早上X点左右,X西苑小区居民给社区主任打来电话,称院内发生一起意外事故,一居民倒车时将一老人撞倒,社区第一时间赶到现场,在将老人安排到医院后,进行了详细的调查了解。因双方各执己见,认为对方的责任更大,无法达成调解。社区调解员则放弃吃饭和休息时间,坚持以诚待人、以情感人、以德育人的原则,一股作气,最终使这起事故在第二天就得到圆满解决。

“疏心”调解法。就是在调解矛盾纠纷过程中要学会语言变通,不要把不利于调解的话相互传达,不要歪曲当事人意愿,做工作时说一些当事人心里舒服的话,从而减少双方的怨气和怒气,达成调和的目的。X年X月,威远公寓X号楼X单元的下水道堵塞,问题并不复杂,但因为过去在处理此类问题时,邻里关系因恶言相对而导致现在关系的恶化,以至于楼上部分居民不愿意承担相应的费用。网格长得知后,与调解员赶到现场进行调查,实地查看后,发现是因为管道老化而经常造成堵塞,为了解决问题,工作人员以执着的态度,坚持动之以情、晓之以理的挨家挨户的拉家常,最终使该问题得到妥善解决,由每家出资对整个楼门的下水管道进行了改造,达到了每一户居民的满意。

“四两拨千斤”调解法。就是在调解同样的矛盾纠纷时,要根据当事人的性格特点、生活背景和社会交际等实际情况,选择最佳的方式方法进行调解,从而达到事半功倍的目的。换一句话说,就是有的人吃软不吃硬,有的人吃硬不吃软,有的人顾其颜面,有的人见风使舵,只要你对症下药,矛盾纠纷就能迎刃而解。

同时,X社区把“精心、细心、诚心、耐心、公心”作为矛盾纠纷排查化解工作的出发点和落脚点。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一汇报、一月一通报。二是细心排查矛盾。网格员在日常入户工作时,耳听四路、眼观八方,善于及时发现各类矛盾隐患,做到早预防、早发现、早化解。三是诚心调解纠纷。在矛盾纠纷调解工作中,工作人员设身处地为双方当事人考虑,对他们既讲共性也讲个性,既讲大道理也讲小道理,既讲原则性也讲灵活性,防止简单化、绝对化。四是耐心进行疏导。在调解过程中坚持法理、道理、情理相结合,对合理合法的,全力解决,对法度之外,情理之中的,理顺情绪,尽力解决,对不合情理不合法的,强化法制教育和心理疏导。五是公心解决问题。矛盾纠纷调解人员坚持做到公平公正,使当事人都能心满意足的接受调解结果。从而最大限度地把各类矛盾纠纷调解在一线、化解在社区,结合这些,X社区矛盾纠纷排查化解成功率达X%以上,最大限度地杜绝集体访、反复访和越级访现象。

总之,社区矛盾纠纷排查化解工作是一项复杂的系统工程,只有做到人员有保障,制度有落实,措施有创新,才能有效化解矛盾纠纷,从而确保社会大局的和谐稳定。


提升服务惠民生打造精品树形象

扎实推进基层便民服务制度建设

X路办事处X社区位于X区建设路X号,成立于X年X月,占地面积X万平方米,居民住户X户,人口X人。社区现有工作人员X人,大专以上学历X人。社区先后获得了“国家级科普示范社区”“全国妇联基层组织建设示范单位”“省先进基层党校”“省和谐社区建设示范单位”“城布示范社区”“市平安建设工作先进单位”“市十佳志愿服务群体”等荣誉称号。

一、完善设施,强化自治

(一)打造便民服务平台,夯实社区基础建设。一是本着“方便群众,便捷实用”的原则,打造社区便民服务中心,设置工作服务区、咨询查阅区、娱乐区等多个功能区。工作服务区设有党建、民政、社保、计生等多个服务窗口,做到有明显的指示标牌,有必要的办公设备,有固定的值班人员,有公开的联系电话,有健全的工作制度,有办事指南和工作流程,有咨询电话,有便民服务卡,为居民群众提供一站式服务。二是为提升服务质量,便民大厅设有党员服务岗。岗位亮明党员身份,面向群众提供困难帮扶、政策宣传、纠纷调解、社区公益等十余项服务。社区党员发挥自身优势,认领服务项目,并签订办事承诺。从服务群众小事入手,让党员在社区建设中充分发挥带头作用。三是社区设有便民工具柜,柜中存放手锯、万能表、钳子、雨伞等十几种工具,方便群众借用,为生活提供便利。

(二)完善服务功能,提升文化生活。办事处为给居民群众提供更便利更人性化的场所,经多方努力筹资建立了法律服务室、老年活动室、图书阅览室、爱心驿站、残疾人康复中心等多个服务场所,面积达到近X平米,为居民提供了诸多便利条件。如今,在社区你可以看到有借阅书籍的,有书法交流的,有科普小制作的,还有唱歌练舞的,服务场所的打造大大丰富了居民群众的精神文化生活,赢得了群众的一致好评。居民群众自发成立的老年合唱团、夕阳红舞蹈队、女子手工坊等组织依托社区打造的平台正在蓬勃发展。

二、立足群众,提升服务

(一)打造“爱心驿站”服务品牌,架起爱心传递桥梁。“爱心驿站”通过“爱心物品互换”“爱心服务与爱心服务互换”“爱心服务与爱心物品互换"三种方式传递爱心,探索创新出了开展社区服务事业的新方法、新举措。这些便民事项均围绕着“为社区弱势群体提供力所能及的服务”为目的,结合社区特点与实际,充分调动社区居民的参与意识,不断强化社区工作者服务意识,协调社会各界力量为居民解决实际困难,让居民切身体会到“惑时有人解,难时有人帮”。截止目前,“爱心驿站"先后共接受爱心捐助X批次,收储各类总价值X万元的物品X件,组织“爱心物品置换活动”X次,交换物品X件,先后为X余人和X名困难党员发放爱心物品,无偿向X余名居民提供爱心工具,累计组织开展社会公益服务活动X多场次,帮助群众解决困难X多件,参与活动的党员群众达X多人次。

(二)加强志愿者队伍建设,打造优质志愿服务。志愿服务也是我社区的一项品牌工程。近年来,社区弘扬志愿者“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,先后组建了“党员家电修理志愿队”“党员义务巡逻志愿队”“党员文体志愿队”“党员文明督导志愿队”“党员矛盾化解志愿队”“学雷锋志愿维修服务队”“白衣天使志愿服务队”“关爱空巢老人志愿服务队”“大学生志愿服务队”等X支、X人的优秀志愿服务队伍。今年以来,先后组织志愿者进行义务劳动X次、开展文艺演出X场、义务治安巡逻X小时,为老弱病残孕等弱势群体解决衣食住行问题X例,服务企业X家次,服务居民X余人次,有效提高了辖区居民的幸福感指数。

(三)坚持三个到位,确保服务群众工作不留死角。即:思想工作做到位、居民需要想到位、为民服务干到位。我们充分利用各种机会引导居民,参与到社区各项活动中来。利用身边先进典型事迹,教育引导居民。X社区最大的特点是人口多,老人多、孩子多,做为社区居委会,就是要为居民想到位,才能服好务。在日常工作以及入户过程中,社区向X户居民发放了便民服务卡,一张小小卡片,方便居民的同时,也拉近了社区居委会与居民之间的关系。为居民排忧解难,采用多管齐下的方式,除了便民服务卡,还充分发挥社区网上居委会、居民微信群、社区微信平台的作用,为居民提供政策咨询、业务预约、纠纷调解等便民服务。社区的工作,可以说是包罗万象,我们对居民的承诺就是:对居民的承诺要做到位,对居民的服务要干到位。社区专干始终坚持学习制度,认真学习领会相关政策和业务知识,熟练掌握各项业务办理流程,做好为居民服务干到位的前期准备工作。在执行政策中,既不违反原则,又要尽可能多为居民解决困难。

三、完善监督,提供服务新保障

(一)自我督改。围绕社区服务中存在的薄弱环节和突出问题,采取个人自查、自我批评、邀人督促、短信反馈等方式,比先进,明差距,找不足,提能力,改作风,在自己改中提升服务效能。

(二)群众督诺。全面公开承诺事项,跟踪检查践诺进度,通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、与群众面对面议诺、集中评诺以及组建居民监督员队伍等形式,坚持督导结合,奖惩并举,创新监督模式,加强督诺力度。

(三)领导督查。办事处针对社区建立一周一督查、一查一通报、一报一处理的常态化督查机制,采取明察与暗访相结合、定期检查和随时抽查相结合、全面督查和重点抽查相结合的方式,重点围绕工作秩序、工作态度、工作效能、工作作风等开展督查。

(四)活动督办。在社区便民服务窗口积极开展“提效增能”活动,遵循特事特办、大事先办、急事立办原则,通过群众大座谈、民情大走访、窗口大排查、服务大评议等方式,查找服务不力行为,提升服务效率,激发服务窗口创先争优内在动力。

在日常的工作中,我们深刻地领会到:基层的工作离不开上级的关心和重视,离不开广大居民群众的积极参与,离不开社区一班人苦干实干,只要坚持以人为本、以民为本,就一定能得到居民群众的理解和信任,一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中,我们要用真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题,真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题,为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会贡献出我们的一份力量。

此文只供参考,写作请独立思考,不要人云亦云,本文并不针对某个人(单位),祝您工作愉快!一是主要精力要放在自身专业能力的提升上,二是业余时间坚持写作总结,这是一个长期的积累过程,剩下的,不用过于浮躁,交给时间就好了。

每个人都有自己的爱,不能强迫自己去做。每个人都有自己的意志,不能被强迫。每个人都有自己的命运,而不是自己的结。放松你的思想,满足于现状。不要控制你的情绪。去吧,依靠你的梦想。成功取决于奋斗。成长取决于经验。幸福取决于开放。幸福取决于满足。很容易被人看不起。如果你看起来有点肤浅,你可以放心。往下看,你会很高兴的。敞开心扉,敞开心扉。只有看透了,我们才能成熟。这很容易理解。

为了成功,你需要给生活足够的速度。这是胜利者的态度,也是胜利者的态度。为了实现这个伟大的目标,我们必须能够忍受别人的嘲笑和独自工作的孤独。有了信念和追求,人就能忍受一切艰难困苦,适应一切环境。美属于自信,平静属于准备,奇迹属于坚持。

真正的努力,是“不积跬步,无以至千里;
不积小流,无以成江海”的积累;
是“贵有恒,何必三更眠五更起;
最无益,只怕一日曝十日寒”的自律;
是“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”的执着。

党建引领基层治理工作汇报总结篇2



基层党建工作汇报
基层党建工作汇报
**年,我镇坚持以党的十八届三中全会、县委十五届六次全会精神为指导,紧紧围绕实现农业产业化和城乡一体化两个重点,积极探索新时期基层党建工作的新思路,深入开展党的群众路线教育实践活动,继续深化"联村帮户接地气,惠农务实树清风"活动,采取"四抓四重"的工作方法,切实加强基层组织建设工作,着力构造出党建领航,推动经济发展的新格局。
现将有关情况汇报如下,敬请批评指正。一、基本情况
**镇位于**县城东北部15公里处,总面积333平方公里,耕地面积425万亩,辖18个行政村,93个村民小组,6147户24235人,设21个党支部其中农村支部18个、机关、事业支部2个,企业支部1个,现有党员824名其中农村党员764名,预备党员5名,流动党员34名,女党员123名。
镇政府驻地设在**村,全镇现有机关干部43名,农村定补干部75名。截止目前,**年已实现经济总收入18亿元,农民人均纯收入达到73366元。

二、主要做法
1、工作抓落实,落实重在谋划。
**年,我镇结合实际,研究提出了建设富裕**、和谐**、美丽**、幸福**的目标,坚持转型发展一个主题,围绕农业产业化和城乡一体化两个重点,实施镇区建设、新农村建设、党的建设三大工程,推进果、蔬、畜、旅游四大产业,确保常规工作创一流,重点工作有特色的工作思路,力争早日将**建成北塬中心镇、果蔬示范镇、边贸重点镇、旅游先行镇和能化工业镇。
2、干部抓作风,作风重在管理。
一是树形象、做表率,全面加强领导班子建设。
坚持和推行领导班子民主议事制度、民主生活会制度、党委中心组学习制度、重大项目抓落实制度,健全和完善了党政主要领导"三个不直接分管"制度。
坚持重大事项集体研究决策,班子成员之间谈心谈话87次,领导班子集体学习讨论11次,专题学习6次,领导讲党课21次。
对在群众路线活动中梳理的领导班子以及个人问题清单,建立了整改台账,根据整改落实情况实行"销号制"管理。二是严管理、提素质,着力转变干部队伍作风。
建立和推行了领导分工包片制、每周学习汇报制、干部定岗包村制、签到和请销假制、干部出勤去向每日公示制、目标责任月考核制、重大事项报告制、周三集中学习制、来客接待廉政灶制等,班子成员带头执行县委"五条禁令",组织43名机关干部、75名村组干部、125名两代表一委员

签订了"四不"承诺书,办起了以"延安精神体验园,修身增智成长地"为主题的机关干部兴趣园地,并组织全体机关干部结合各自工作岗位、工作特点及存在问题进行个人承诺,实行"干部公开承诺,群众对照监督"三是抓班子、带队伍,有效提升服务群众水平。
修订完善了《镇村规范化管理手册》,对工作完成情况坚持日检查、周汇报、旬讲评、月考核。
对后进村贺峪村派驻指导组完成了整建任务,健全了坳里村委会班子,调整了群众反响比较大的秦家庄支部班子。
推行了"年初计划-逐月上报-党委审核-公示存档-检查考核"的村级事务五步公示法。
逐村进行了村级财务专项清理审计,清退不合理开支24309元,收缴账外资金478万元。
认真落实党风廉政建设"两个责任",及时发现和处理党员干部中出现的违法违纪问题。
**年,镇纪委共查办违纪案件8起,9人受党纪处分,访询31人,约询19人,核询11人,警示训诫10人。3、党员抓教育,教育重在经常。一是注重党员教育培训工作。
开展了"机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈"、"村村讲政策、人人讲党课"等活动,组织机关干部演讲52人次,组织镇村干部集中学习63次,举办党性教育培训班3期,组织镇村党员干部参加流动党校培训263人次,累计开展"村村讲党课,人人讲政策"活动207次,组织党员群

众观看远程教育281次,并给全镇34名流动党员寄去了群众路线活动告知信函和学习资料。
二是开展走访评议党员活动。
组织镇村干部走访农村党员421名,慰问贫困党员48名,上门宣传政策67次,召开支部书记座谈会1次,基层干部征求意见会1次,发放意见征询表455份,征求到各类意见建议189条。
12个支部累计召开党员会39次,组织9个村召开了专题组织生活,参加党员421名,评选出优秀党员21名,新接收预备党员5名,7名预备党员全部按期转正,确定入党积极分子10名。三是突出锤炼过硬党性品格。
开展了机关干部"有信念、有纪律、有敬畏、有担当"思想大讨论和党员干部"远学焦裕禄,近学梁增基"主题教育活动,安排机关年轻干部和各村无职党员积极参与镇村各项重点工作,注重给年轻同志,特别是大学生村官
压担子、教方法。
今年"七一",镇党委表彰先进党支部2个、优秀共产党员21名,创建党员示范岗5个、党员科技示范基地2个,培养村级后备干部14人。4、群众抓服务,服务重在方便。一是转变观念健全制度。
围绕解决联系服务群众最后一公里的问题,落实了领导干部联村帮户制和包村干部到村坐班制,规范了镇便民服务中心和9个村的党员服务站的工作程序,全面推行了便民服务代办制度,严格落实"54321"工作机制,

变"坐班"为"上门",让群众"大事不出村,小事不出门",实现了便民服务零距离。
二是创新方式高效服务。
制定和完善了便民服务工作制度,统一规范了业务流程,设立了意见箱和意见簿,实行"一岗双人",开展上门、预约服务,按照申请-受理-代办-回复的办理程序,让"群众动嘴干部跑腿"成为便民服务工作的新常态,打通了联系服务群众的"最后一公里"今年以来,镇便民服务中心和9个村的党员服务站累计为群众办理各类审批、服务事项713件,其中代办服务267件,解答疑惑900多人次,调解各类纠纷43起,开展上门服务61次,预约服务33
次,收集意见建议26条,接待信访投诉2起。三是联村帮户惠及民生。
今年,创新实施了以"两学三问四关切五帮扶六加强"为主要内容的联村帮户活动载体,为机关干部统一印制了《民情访谈记录》,班子成员每人联系1个村、20户群众,全体机关干部和村两委负责人每人结对帮扶1名空巢老人和1名留守儿童。
截至目前,全镇领导干部人均走访群众50人以上,住村73次,帮助解决住房、修路、饮水、医疗救助、困难救济、子女上学等生产生活问题148件,慰问贫困群众324人,发放慰问金737万元,发放民政救灾救助金158万元,帮助空巢老人、五保户做家务、干农活137次,陪空巢老人谈心126次,给留守儿童辅导功课147次,扶持生猪、獭兔、奶山羊、肉牛养殖创业项目4个,在胡家河村新建蔬菜中棚12座、大棚19座,建成

新兴堡和龙头村幸福互助院2处,集中安置困难群众40户69人,完成了南村新农村建设任务,实施了**街道中西段升等改造工程。三、存在问题和下一步打算
回顾一年来的工作,虽然我镇在基层党建工作方面做了不少工作,取得了一定成绩,但在组织保障和班子结构等方面还存在一些突出问题一是村定补干部职数较少。
村定补干部的工资补贴虽已落实,但以前的大村和中村定补干部职数减少,龙头、新兴堡和胡家河3个大村将面临如何解决编外干部工资的问题。
二是村级活动场所建设标准不高。
全镇9个行政村,8个村建有活动场所,**村现租赁7间民房用于日常办公,坳里、贺峪村村址为土木结构瓦房,建筑面积不足90平方米,马槽沟、胡家河村村址因暴雨灾害地基下陷、墙体出现裂缝,龙头村垫资20多万元建设村址二层10间,建筑面积201平方米,秦家在、新兴堡、南村村址为近3年新建的砖混结构平房,建筑面积100-150平方米不等。村级活动经费3000元年,仅能维持日常办公开支,不能有效维护活动场所,导致个别村址破损严重。三是村干部年龄结构比例失衡。
全镇原有村两委干部干部55名,平均年龄达50岁,其中南村"两委"班子平均年龄59岁,全镇最年轻干部29岁,村干部中高中文化程度22名,初中文化程度22名,小学文化程度2名,女性干部仅有2名,村两委班子后继乏人的现象较为突出。

本次支部换届产生新一届支部委员38名,支部委员平均年龄45岁,其中女性6名,年龄最大的60岁龙头村支部书记曹根虎,年龄最小的23岁新兴堡村支部副书记崔玥。村委会换届工作正在登记选民。四是对大学生村官届满流转有困惑。
在大学生村官的管理方面,突出教育引导和实践锻炼相结合,与机关干部一同管理,当作后备干部培养。
目前,我镇现有大学生村官3名,分别担任**、新兴堡和马槽沟村党支部副书记,由党委副书记、1名科级领导、1名机关干部和村两委负责人做好1名大学生村官的"传帮带"工作,有的大学生村官已成长为乡镇干部的中间力量,但还有个别大学生村官因面临聘期届满后的流转产生困惑和不安,不能更好的扎根基层服务群众。
下一步,我镇将继续坚持"围绕中心抓党建,抓好党建促工作"的理念,把党建工作同中心工作紧密结合,集中解决发展中遇到的问题和困难,再鼓干劲,再添措施,用改革发展成果检验党建工作成效。










党建引领基层治理工作汇报总结篇3

党建引领农村基层治理
摘要:我国是一个农业大国,三农问题关系着国之根本,农村农业农民问题是国家层面的根本性问题关系着国民生计。习近平总书记在党的十九大上强调,要始终坚持和加强党的全面领导,一如既往的持之以恒把“三农问题”作为全党工作的重中之重。省级贫困县湖北省兴山县认真贯彻落实党的十九大精神,加强党对农村工作的全面领导,坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴,通过开展以“强基晋级百日行动”为代表等系列活动,全域提升基层党建质量,引领农村各项事业全面发展,切实打造乡村振兴脱贫攻坚的兴山样本。

关键词:基层治理,农村党建 1 引言
十九大以来,三农问题被上升到前所未有的高度,习近平总书记多次指出,要优化创新社会治理制度,要实现多元化治理,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。基层治理,重在基层,难在基层,要牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”,重点突出“三大”关键,以党的建设引领基层治理,让群众感受到党的温暖,切实提高生活幸福指数。十九大以来,以习总书记为核心的党中央领导下,始终坚持以人民为中心的核心发展理念,方针政策持续向基层发力,脱贫攻坚战进入决战决胜阶段,乡村振兴战略实施“蹄疾而步稳”,乡村面貌焕然一新。而发展与治理相辅相成,缺一不可,发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的作用,以党建引领乡村基层治理尤为关键。

2 国家的基层党建
2.1 牢记本心,焕发新容貌
中国特色社会主义进入新时代,人民群众对有效的社会治理、良好公共秩序比以往更迫切,这就要求我们牢记“为人民服务”的根本宗旨,怀揣群众路线这个“传家宝”,不断加强和改善党的建设,坚持党建工作与时俱进,在面临新挑战时,坚固本心,保持定力,做到基层探索与顶层设计良性互动,以党建促进乡村基层治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

2.2 因地制宜,寻求新思路
我国社会主要矛盾已经发生转变,一系列乡村问题逐渐开始显露,各地区各区域因为历史、地域等原因,情况也各不一样。需要各级党委政府能动的发挥基层党组织“主心骨”作用,结合本地具体实际,解放思想,密切群众,甩开膀子,迈开步子,积极探索乡村治理新模式,破解乡村治理新难题,持续深入,巩固完善,久久为功。
2.3 同心聚力,开创新局面
乡村治理作为国家治理的“神经末梢”,情况多变,局面复杂。只有牢牢的坚持党建引领,充分发挥党的领导作用,团结带领广大党员干部,共同参与到乡村治理中,不断广汇民智、广纳民意,极大提高群众参与治理的深度和广度,努力构建“政府主导、群众自治、广泛监督”的乡村治理新局面,为全面建成小康社会奠定坚实的社会基础。

3 兴山模型基层党建
党建工作引领基层治理要因地制宜,不能一概而论,理论需与实际结合才能发挥最大的效用。

3.1 兴山县背景介绍
湖北位于中国中东北,地势多样,东部为平原,西部山区较多,经济发展不
均衡。兴山县位于湖北省宜昌市北部,地处大山之中,周围群山环绕,风景优美,但经济发展滞后,人员流失严重。平水村拥有170平方米的平方公里的面积但人口不足千人,而且大多均为老人。兴山县拥有悠久的历史,是汉代名人王昭君的故里,拥有很好的人文矿产等资源。其良好的优势与其经济发展呈现出严重的不匹配现象。
3.2 兴山县党建方式
兴山县通过走访调查的方式深入基层,通过与人民群众一对一交流,开展全市开展基层党建“强基晋级百日行动”。教育为国之根本,对于兴山县则更为重要,只有通过教育才能将大山中的孩子送向更好的未来,教育是大山深处孩子改变命运走向更好人生的最好方式。因此兴山县首先在教育体系推出了建强“桥头堡”、当好指导员、育优“领头雁”。其中重点关注偏远地区学校和民办学校。2015年12月,在全县8个民办教育机构成立联合党支部,选举产生了支委班子,落实了工作经费,建起一个功能全、规范化的支部活动室,让民办教育机构党员有了自己的“家”。让民办教育机构有了自己的归属感。
兴山县领导班子成员分别进驻民办教育机构和偏远地区学校,通过开展一次调研、上好一节党课、参加一次主题党日活动,列席一次组织生活会、开展一次党建工作督查等“五个一”举措,全面履行民办教育机构党建工作指导员职责。育优“领头雁”。全县民办教育机构虽然党员人数少,但通过组织“两学一做”、支部“主题党日”、岗位练兵等学习教育活动,党员思想素质及业务素质有较大提升,都在各自的岗位上做出了的业绩。目前,民办教育机构负责人已经成为其他民办教育机构学习党的理论、健全党的组织、发展党的队伍、开展党的活动的领路人,也是深受学生家长欢迎的“好校长”。
针对农村党组织管理软化弱化党组织、农村年轻人少、中坚力量不够、党员模范带动作用不强等实际问题,兴山县以真心实意关爱农民、以真招实招帮助农民致富等为导向,创新和优化组织设置,让党建引领在基层落地生根,遍地开花。在精准扶贫工作中,正积极探索将支部建在产业带上,采取“支部+合作社”、“支部+致富能人”、“支部+党员+基地+社员+农户”的管理模式,通过制度引领+效应带动,以党建促经济发展。
书记是一个村一个镇的党建工作的排头兵,因此兴山县也高度重视农村书记的党建工作。基层党建是基层治理的核心和龙头,只有从基层党建架构着手调整、完善和改革,才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求,兴山县把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程,确保总揽全局、协调各方。多次召开会议和座谈会以铁的决心抓党建、全域晋级谋发展,通过党建引领助推“三大攻坚战”在兴山取得丰硕成果,打好脱贫攻坚战役。

4 结论
党建引领农村基层治理,重点在人,人制结合,现实与理论结合。秉承三点原则:牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子,加强党的全面领导;
始终坚持以人民为中心的发展思想,以变化见成效;
推动社会治理重心向基层下移,把资源力量统筹整合起来。兴山县在基层党组织建设、农村治理方面,很好地体现了基层党建工作的特点。基层党建有其特殊性,要求与各项工作相互融合,互动推进。

参考文献:
[1]虞云耀.发挥好基层党组织在基层理中作用[N].中国组织人事报,2014-11-07. [2]李晚莲,胡扬名.农村基层治理创新须理顺三大关系[J].福建论坛(人文社会科
学版),2016(7):103-104. [3]徐晓光. 以基层党建引领基层治理与乡村振兴[J].党建研究2018(6:54-55

党建引领基层治理工作汇报总结篇4

乡镇五维共治基层治理工作汇报

乡镇五维共治基层治理工作汇报
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,X乡认真落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》,以党建为引领,聚焦主业主责,不断改革创新,探索构建乡村基层治理新模式。现将工作开展情况汇报如下:
一、典型做法。(一)村级组织治理开展情况。一是建立“XN”村级组织治理体系。按照“XN”村级组织体系建设要求,X月X日前全面完成村“两委”换届选举工作。X月初选举产生X个村务监督委员会。乡级工会换届已顺利完成,村级经济合作组织、协商委员会、工会、共青团、妇联换届工作在X月底全面完成。
二是强化村党组织政治功能。认真贯彻全面从严治党各项部署要求,推动管党治党不断走向严紧硬,切实提升组织力。乡党委确定了“红色党建引领区、改革创新先行区、美丽乡村样板区、全域旅游示范区、社会治理平安区”的“一村一特”品牌项目,充分利用好乡便民服务中心、村党群服务中心、文化广场、革命烈士纪念馆和文化长廊等党建阵地。在项目化运作中充分发挥党组织和党员的示范引领作用,切实形成“一名书记就是一个榜样,一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜”的良好局面。
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三是探索内外结合的乡村振兴之路。结合X乡基层组织实际,指导各村分别成立了经济合作社和村劳务服务公司,X个村的经济合作组织股民登记及清产核资已全面完成。积极支持各公司通过集体资产租赁入股、集体土地水面等资源流转经营、农村基础设施项目劳务等形式,促进村级集体经济发展。试点村X村充分利用区位优势,在集镇建造综合大楼,目前已发包出租,每年租金X万元。扎实开展农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,探索出了一条“三变+特色产业”改革新路,激发农村新的发展活力。
(二)“微权力”治理开展情况。精准编制了“微权力”清单和运行流程图。全面清理岗位职权,对全乡X个部门(内设机构、二级机构、下属单位)建立“X乡微权力治理实施单位目录”,出台了《X乡“微权力”运行操作规范》,并组织党员干部学习党纪党规,开展廉政教育,树立正确的价值观和权力观。实施“微权力”清单深度公开,通过宣传栏、横幅、微信等载体宣传,设立惩治“微腐败”意见箱接收监督,立案并处理X名村干部。
(三)基层协商治理开展情况。成立X乡基层社会协商民主机制委员会,确保成员代表广泛,并且公道正派、热心服务群众,有一定的影响力和协商议事能力。建立并通过议题征集机制、定期协商机制、成果运用机制、考核评价机制。结合村两委第 2 页 共 3 页

换届工作,建立健全村组两级基层民主协商机制,并力求工作突破。
X月X日协商委员会就群众反映强烈的X双村和红杉林区域供水事项进行了专题协商,并将协商结果反馈给乡政府,乡政府积极作为,分别投入X万元及X万余元解决了两个区域的供水问题。X个村级协商委员会已组建,各村将乡贤人士、发展能手、普通群众等代表吸纳为协商人员,将适时开展协商活动。同时,我乡依托乡村法律顾问,开展律师参与对话协商、涉法涉诉信访案件调处化解等工作。X月X日,在乡法律顾问的参与下,一起长达X年涉及X余户的竹柳合作社纠纷得到基本化解。
(四)文化生态治理开展情况。确定了创新文化生态治理工作分管领导及联络员,印发了《关于创新文化生态治理机制的实施方案》,并在乡村干部大会上专题部署。组建了“X乡青年志愿者”服务队,开展“传承好家风”、交通劝导志愿服务活动X次。
每月向市文明办上报X至X个好人,每季度举办一次好人交流活动和“十星级清洁户”、“最美家庭”、“孝敬公婆好儿媳”等评选活动。在乡风文明工作

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党建引领基层治理工作汇报总结篇5

党建引领基层治理汇报材料范文3篇

党建引领基层治理汇报材料材料范文1
X社区位于X区汉口路中段,面积约X平方公里,由X个自然院落组成,共有楼栋X栋、X户、X人,共有党员X人,其中自管党员X人。X年X月以来,X社区以创建“四项机制”示范社区为契机,把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进,针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题,在社区全面推行“一征三议两公开”工作法,切实提升了社区的民主化、法制化管理能力,切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力,提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是:
一、深入学习,掌握方法
社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习,并组织模拟演练,让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责,在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等,切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外,我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式,广泛宣传推广“一征三议两公开”第 1 页 共 6 页

工作法的意义和方法步骤,为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。
二、健全制度,阳光透明
在推行“一征三议两公开”工作法过程中,社区紧密结合辖区实际,以服务群众为中心,健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度,凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施,并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度,利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制,充分沟通党员和群众联系渠道,及时了解和公开社区居民的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与社区重大事项民主决策,同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度,设立了专门的公开栏,至少每个季度对社区级事务集中公开一次,对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开,使群众及时了解社区里的大小事务。
三、落实责任,加强督导
一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人,时刻牢记责任担当,对制度落实要亲自抓、具体抓,抓住不放、抓出成第 2 页 共 6 页

效;社区党委副书记作为具体责任人,对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门,对实施过程和结果全程跟踪督查,保证各项措施落实到位,形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查,层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查,对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况,实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式,向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况,督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中,发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查,检查会议记录、照片资料等,并将督导检查结果进行通报。
四、规范程序,探索创新
一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验,使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目,社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式,广泛征求居民意见,经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决,最终形成了小区环境整治方案,着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公第 3 页 共 6 页

示,使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决,小区居民满意度由不到X%提高到X%以上。二是细化简易程序,提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议,逐个进行决议,减少召开党员和居民代表会议次数。如每年X月份和X月份是低保和廉租房复核最集中的月份,每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题,社区都会统一征求意见,共同进行提议、商议、听证,分别召开居民代表会议进行决议,集中解决了一批问题,提高了效率。
五、突出实效,群众满意
X社区主要是单位型社区,除X家属区外,还有几个破产单位的小区,大部分小区建设年代久,基础设施差,水、电、气、暖以前基本没有配套到位,由于仅X元的垃圾清运费,物业管理基本形同虚设,社会治安问题较为突出,曾被市综治委定为高发案社区。X年底开始,X社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机,将一些旧小区纳入政府整治范围,通过整治,现在社区各小区基本实现了物业全覆盖,一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴,但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好,把好事办好,让群众满意,在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作,整治后居民十分满意,目前社区已经完成X个小区的整治。低第 4 页 共 6 页

保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题,以前,社区干部为减少麻烦,只要居民提供材料,社区干部讨论商议就审定上报了,往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉,群众总是意见不断,到社区又吵又闹,有的甚至为提高标准把老年人留置在社区,社区干部夹在中间,工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后,我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前,我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案,社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关,必要时组织居民代表举行听证,认真审核,最后公示上报,接受群众的监督,不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦,而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来,社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题X件,受到群众好评。
经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用,现在群众对社区事务的关注度高了,同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理,使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位,不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减,少,而且也树立了社区“两委”班子在群第 5 页 共 6 页

众中的良好形象。下一步,我们将认真听取群众意见,学习兄弟社区先进经验,进一步健全配套制度,规范民主程序,准确把握细节,完善监督检查,不断改进和加强社区服务,争取把X社区建成民主和谐示范社区。

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党建引领基层治理工作汇报总结篇6

以党建引领基层治理
作者:唐铁生
来源:《新长征》2019年第05期
近年来,长春市双阳区坚持把加强党的基层组织建设作为深化基层治理的切入点,经过试点先行、总结经验、逐步推开等几个阶段,全面推行了“1+3+X”基层治理模式,走出了一条以党建为引领的农村基层治理新路,有效推进了乡村自治法治德治建设,有力促进了基层党的建设全面加强、治理能力全面提升。目前,“1+3+X”基层治理模式已在长春市进行推广。

选人管事。采取“一屯一支部”自建或“多屯一支部”联建的方式“把支部建在屯上”,让村民群众普遍感到“党组织就在身边”。同时,秉持“宜屯则屯、宜组则组”的原则组建屯委会,灵活采取个人自荐、联名推荐、公开竞争、村民选举等方式产生屯委会3名实职委员。屯党支部通过召开会议,研究确定屯组“X”义务委员人选,让村民群众身边有了说事的人、管事的人、办事的人。截至目前,全区共组建屯党支部878个、屯委会1237个,产生义务委员1257人。

建章理事。按照党章和有关要求,制定了屯党支部工作职责和规范,明确了宣传上级党委会议精神、加强党员教育管理等工作职责,屯委会发展屯组经济、信访维稳、环境整治等工作内容,以及“X”义务委员开展志愿服务、文化传播、法律宣讲等工作内容,确保服务群众更加规范化、制度化、标准化。
激励干事。自2014年以来,全区累计支出1000万元用作屯党支部活动经费、屯委会场所费和屯委会委员的补贴。其中,从区管党费列支108万元,按照每个屯党支部每年400元的标准,发放党建活动经费;
区财政每年拨付屯委会一定额度的场所费,累计达209万元;
区政府从财政预算中列支专门资金730万元,对屯委会主任、综治协管员、妇女委员按2:1:1的比例给予补贴,补贴标准视所在屯服务人口数量而定。
有地议事。按照有场所、有广场、有标识、有图板、有资料、有制度的“六有”要求,以有偿使用的方式将屯党支部办公场所“挂靠”在村屯文化大院、小卖店等人员相对集中的地点。同时,充分利用民政部门出资建设的五保住房、养老大院以及老村部等闲置资源,建设独立办公场所19个,让村民群众“足不出屯”就能反映诉求、商议屯务、解决问题。
合力成事。成立了创新农村基层组织建设及社会治理工作领导小组,由区委书记、区长担任组长,区委副书记担任常务副组长,区委常委和分管副区长担任副组长,相关责任部门和单位主要负责人为成员,负责推动此项工作。领导小组下设创新办公室,负责决策落实、组织协调、任务推进、督促检查等各项工作。同时,各乡镇(街)分别成立了相应的组织机构,建立了层层负责、相互协调的推进机制。

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