2022年工商局行政处罚案卷自查报告

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2022年工商局行政处罚案卷自查报告

工商局行政处罚案卷自查报告4篇

工商局行政处罚案卷自查报告篇1

案件系统操作说明

流程概述:

操作步骤

一、立案:

流程:申请、处(科)长审批、法制机构核审、局长审批/所长审批、打印审批结果。

第一步:办案人员添加线索(非必须步骤)

(第一步“线索录入”在立案时非必需项。办案人员也可不录入线索而直接进行第二步“申请立案”)。

点击个人线索管理:

直接点击确定查询以前全部线索(输入线索名称,可查询以前线索进行修改、删除等管理操作)。

点击增加线索:

录入线索信息并保存后,即可在立案时使用此线索(自动提取该线索信息)。

第二步:办案人员申请立案

展开左边菜单树,点击“立案审批”,然后点击立案申请(发起一个新的立案申请)。若以前已有未提交的申请,可点击“申请”继续操作。

点击申请立案后,出现如下界面。可点击添加附件,上传照片,扫描的文件等证据材料。(在整个案件的每个步骤,均可根据需要上传附件,下面不在重复说明)。

主要的操作是:点击下面的“案件文书”按钮,进行录入案件信息及文书。

然后在此界面下填写案件信息(填写每页信息后注意点击“保存”按钮保存):

填写完成后,请点击下方“关闭窗口”按钮(不要直接点击右上方的浏览器关闭按钮),关闭案件文书界面,则申请界面自动刷新出刚才填写的基本信息:

注意:立案类型一定要选择正确(否则案件流程无法正确流转):

市局、县局机关办案人员选择“直接立案”。

工商所人员选择“需县级机关审批”

直属分局办案人员选择“需市级机关审批”

填写案情及立案理由(对应立案审批表)后可“提交申请”。

第三步:承办机构审批(科、所长审批)

办案人员提交立案申请后,由承办机构负责人进行审批(工商所案件由所长审批)。进入系统后,系统将提示有待处理业务:

点击可直接进入:

点击相关业务,进入审批界面:

点击“案件文书”,可查看、修改填写的案件信息。根据查看结果,若有问题可点击“退回”将案件退给办案人员。若没有问题,填写意见后可点击“审批完成”。

第四步:法制机构核审

该步骤由法制机构人员进行操作。若立案类型选择“报上级机关审批”,此步将上报至上级(市局或县局)法制科人员审批。若立案类型选择“直接立案”,由工商所法制员进行核审。进入系统后提示待办业务,点击进入审批界面如下:

该步骤主要有法制部门填写立案编号,此立案编号没有强制规则,也不自动生成,由法制部门掌握。

建议规则 立案编号370000 000 2005 000001。

登记机关+工商所+年度+六位编码

完成后点击“审批完成”。

第五步:局长审批

此步骤由局长做审批操作,但对工商所“直接立案”的案件,还将由所长进行审批。

各步骤与第二步“承办机构审批”相同。

第六步:打印审批结果

可点开案件文书打印相关文书(此处主要可打印立案审批表)。

完成后,案件将进行调查取证。

二、调查取证

(不需要走流程):

立案流程完成后可进行调查取证。

办案人员经过对案件的调查取证后,形成调查终结报告后,根据有关事项审批的情况连同案卷交给办案负责人员进行行政处罚建议审批申请或进行销案申请。

需要填写的文书:

现场检查笔录、询问调查笔录、委托调查函、询问通知书、鉴定委托书、调查终结报告、送达回证(需要填写)、抽样取证记录。(各项内容可根据实际情况录入系统或作为附件上传)

步骤如下:

进入系统,点击左边菜单“调查取证”,可输入案件名称,点击确定查询出需要进行“调查取证”的案件,或案件名称不填,则查出所有可以“调查取证”的案件。(若某案件的立案流程没有走完,或已经调查取证过,则此处查询不到该案件)

查询出案件后可进行调查取证。

点开“案件文书”,录入相关信息(此处可打印立案审批表),根据调查取证情况,可将案件转入“处罚建议审批”,或转入“销案审批”:

点击“移送处罚建议审批”,则案件转入下一流程。

三、行政处罚建议审批

(申请、承办机构审批、法制科核审、局长审批、承办人告知):

(各流程申请、审批操作方法与立案流程基本相同,以下不再做图例)

承办人根据调查取证结果(调查终结报告)等内容草拟行政处罚草拟,填写违反法律、法规或者规章的事实和证据,提交给处(科)长签署意见,然后提交给法制机构进行核审,法制机构受理、核审完成后,报局长签署意见(决定是行政处罚告知或行政处罚听证告知),最后由承办人填写相应告知书,进行送达。

申请:

查看案情,案件终结报告等,填写“行政处罚草拟稿”,填写“行政处罚决定审批表”,( 当事人的主要违法事实、拟作出行政处罚决定的理由、依据及内容)。

承办机构审批:

填写“行政处罚决定审批表” 办案机构意见

法制机构受理:

填写 “案件核审表”

法制机构核审:

填写 “案件核审表”,填写“行政处罚决定审批表”中的核审机构意见

局长审批:

填写“行政处罚决定审批表”中的局领导意见。根据业务情况选择要告知的类型(决定是行政处罚告知或行政处罚听证告知)。

承办人告知:

根据要求填写相应的告知书、送达回证。

承办人根据实际选择是否进行听证。需要听证选择“移送听证主持人审批”。否则选择“移送行政处罚签发审批”,进行处罚审批。

四、听证主持人审批

(若不需要听证,则可直接进行行政处罚签发审批)

如果行政处罚建议告知当事人后需要进行听证,首先工商局内部要确定听证主持人。

需要填写的文书:听证主持人有关事项审批表。

流程:申请、处科长审批、法制机构核审、局长审批/所长审批。

听证主持人审批完成后直接提交听证审批的申请。

五、听证审批

需要填写的文书:

听证报告

听证笔录

听证授权委托书

听证通知

听证有关事项审批表

流程:申请、处科长审批、局长审批/所长审批、打印审批结果

需要补充打印的文书:送达回证

注释:对听证结果有疑问的案件,可以直接在调查取证继续走流程。

决定下一步流程是否进行调查取证或最后签发

六、行政处罚签发审批

该流程使用的时机:听证或行政建议审批告知完成之后。

需要的文书:对处罚决定书拟搞进行审批 (又名:处罚决定文件头) 该文书套打

流程:申请、处科长审批、法制机构核审、局长审批/所长审批、打印审批结果。

七、有关事项审批

以下流程需要局长审批,一共13个流程:

以下流程在立案后就可以同时发起审批,并且相互无联系。

1.先行登记保存证据通知书(附 财物清单)

2.扣留(封存)财物通知书(附 财物清单)

3.责令暂停销售通知书(附 财物清单)

4.解除行政强制措施通知书

5.扣留(封存)物品委托保管书(附 财物清单)

6.先行处理物品通知书

7.协助扣留财物通知书

8.协查通知书

9.搜查建议书

10.违法案件终止处理通知书

以下流程在行政处罚签发之后发起,审批后结束。其中分期和延期后只能发起一次。

11)物品处理记录

12)分期缴纳审批

13)延期缴纳审批

生成审批表为相应的“行政处罚案件有关事项审批表”。

流程:

先行登记保存证据通知书 申请 处科长审批 核审 局长审批 打印审批结果

扣留(封存)财物通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

责令暂停销售通知书 菜单 申请 处科长审批 核审 局长审批 打印审批结果

解除行政强制措施通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

扣留(封存)物品委托保管书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

先行处理物品通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

协助扣留财物通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

协查通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

搜查建议书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

违法案件中止处理通知书 申请 处科长审批 核审 局长审批 打印审批结果

物品处理记录 申请 处科长审批 核审 局长审批 打印审批结果

分期缴纳罚款通知书 申请 处科长审批 核审 局长审批 打印审批结果

延期缴纳罚款通知书 申请 处(科)长审批 局长审批 打印审批结果

需要补充打印的文书:送达回证。

八、销案审批

该流程适用的时机:调查取证、听证之后。

需要填写的文书:销案审批表。

流程:申请、处科长审批、局长审批/所长审批、打印审批结果。

九、结案

结案需求:结案不需要走流程,将刚刚完成销案或行政处罚签发审批完成的案件进行结案,授权给立案的承办人进行结案。

结案内容的补充,除了将案件的基本信息进行完善外,还要填写案件的违反法规、查获物品、查货入库情况、案件协查、案件回查信息、办案投入、归档补充材料、暴力抗拒执法情况等。

需要补充的内容有:罚没款及单据号码。

十、文书的生成与修改

在办案流程中,大部分文书(如处罚决定书文号、各类通知书、送达回证)的文书号不需要(也不允许)办案人员填写,而是在局长审批完成后由系统自动生成。

若文书号确实需要修改,可在个人案件管理中修改,下面以修改处罚决定书文书号为例:

点击“个人案件管理”,根据案件名称等信息查询出要修改的案件。点击“案件文书”,在案件填写中点开“处罚决定书”。在“处罚决定书”页面中,可点击选择对文书进行修改。

点击选择,出现如下界面:

在此界面,系统将说明目前已经使用的最大文号,例如是0050号。那么可以点击“自动生成”,系统将生成0051号文号,点击“选择确定”。将使用0051这个文号。若不想使用系统自动生成的文号,可输入文号数字,例如:0030(必须是四位数字,且改四位数字只能小于第一行文字说明的系统已经使用的最大文号),然后点击“查询”,系统将显示该文号是否已经使用,若没有使用,可点击“选择确定”,将使用0030这个文号。

工商局行政处罚案卷自查报告篇2

关于水行政处罚案卷评查工作的自查报告

关于水行政处罚案卷评查工作的自查报告

市水利局:

为进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平,根据省水利厅《关于开展水行政处罚案卷评查活动的通知》(x水政函〔20xx〕1366号)的要求,我局按照《xxx省行政处罚案卷评查标准(试行)》,认真开展了一次水行政处罚案卷评查工作,现将案卷评查工作情况报告如下:

一、自查评估情况

(一)评查时间

此次水行政处罚案卷自查自评活动,主要是针对20xx年1月至20xx年6月期间,按照一般程序实施水行政处罚的案卷,我局共有5份案例进行了评查。

(二)评查内容

1、基础标准部分:(1)主体是否合法;
(2)违法事实是否清楚、证据是否确凿;
(3)适用法律是否正确;
(4)程序是否合法等。

2、文书规范标准:(1)受理立案;
(2)调查取证;
(3)审查决定;
(4)送达和执行;
(5)案卷归档等。

(三)自评情况

1、基本评估

我局在案件内容上能够做到事实认定清楚,证据充分确凿、执法程序合法、适用依据法律正确,处罚适当、文书制作规范,符合案卷标准。

2、存在问题

在此次水行政处罚案卷评查活动中,我们也发现了一些不容忽视的问题,主要集中在证据收集有待提高,文书制作欠规范等方面。

二、下一步整改措施:

(一)针对这次案卷评查中发现的问题,认真梳理分析,主动查找原因,对照评查标准,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改,以使水行政处罚案卷评查真正达到解决问题,促进工作,“以评查促执法”的目的。

(二)要建立键全相关的工作制度,通过水行政处罚案卷评查考核行政执法人员的执法质量,提高行政执法水平,促进依法行政。

(三)要加强对行政执法人员的岗前和定期法律专业知识的培训,着力提高行政执法人员对法律。法规和规章条文的学习理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等执法能力。

(四)加强水行政处罚案卷档案管理工作。案件档案不仅能让人们了解案件的全貌,而且还保存了日后有些没法重新取得的证据,以避免以后工作上的被动,特别是重大水事违法案卷,要做到一事一卷,专人保管,切实做到立案、处罚,建卷规范化管理。

xxx县水务局20xx年xx月xx日

工商局行政处罚案卷自查报告篇3

林业局行政处罚实施工作自查报告

  根据《**市2016年度行政处罚实施工作情况检查实施方案》精神,我局认真组织开展了自2016年1月至2016年11月林业行政处罚实施情况的自查自纠工作。现将有关情况报告如下:

  一、成立组织

  开展行政处罚实施情况检查,是加强和改善行政执法工作、确保法律法规正确实施、全面推进依法行政、加强建设法治政府的重要举措。为确实加强领导,认真抓好落实,确保自查工作顺利完成,我局成立了以党组成员杜玉山为组长,相关站所负责人为成员的领导小组,负责行政处罚实施情况自查自纠工作。

  二、明确责任

  根据相关法律法规结合我局实际,不同类型的行政处罚由相关站所分别实施,站所负责人是行政处罚案件第一责任人,具体办案人员为责任人。在本次自查自纠工作中,相关站所负责人仍为第一责任人,具体负责本部门自查自纠工作。在自查自纠工作中不认真履行职责,造成不良后果的将严肃追究相关责任人的责任。

  三、自查内容

  我们以实施行政处罚的主体、权限、依据及处罚程序是否合法为自查的主要内容。重点自查实施行政处罚是否符合法律、法规、规章实体内容的规定;
是否存在行政不作为、乱作为和违反行政处罚程序等块规现况。

  四、行政处罚开展情况

  我市实施林业行政处罚的合法主体有市林业局和市森林病虫防治检疫站。实施行政处罚的法律依据主要有:《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《安徽省林地保护条例》、《行政处罚法》等法律法规。根据相关法律法规,林业局授权市森林派出所处理林木盗伐、滥伐、非法狩猎、非法经营野生动物、非法征占用林地、一般森林火灾等行政案件。森林病虫防治检疫站有权处理违反《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》的行政案件。

  在查处林业行政案件过程中,我局严格贯彻执行《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《安徽省行政执法监督条例》等法律、法规、规章的规定实施,做到行政处罚主体合法,适用法律法规正确,定性准确,行政处罚自由裁量均在法律规定的范围内,保证了案件处理的合法性和合理性。行政处罚的罚没款直接缴入财政罚没专户,做到收缴分离、财政统管。在行政执法时,行政执法人员首先出示执法证件,所有调查、收集、制作的证据材料由被处罚当事人签字认可,案件材料齐全,处罚决定书按规定填写,各种手续齐全。行政处罚决定作出前全面实施行政处罚告知制度、听证制度,无侵权和越权行为,不存在行政不作为现象,也没有发生行政复议和行政诉讼案件。

  五、行政执法队伍建设情况

  我局现有林业行政执法人员22人,其中森林警察4人(不含新招录民警1人),均持有国家林业局统一核发的林业行政执法证。为了提高行政执法人员的执法水平,我局注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高,通过学习提高,培训考核、竞争上岗等多种形式,强化执法人员的为人民服务、文明执法、依法行政的意识。在执法中所有执法人员均坚持持证上岗、亮证执法。近年来,我局所有行政执法人员均未发生违反法规的情况。

  六、存在问题

  1、我局执法人员的素质差参不齐,整体水平不高。

  2、宣传力度不够。有些涉林企业和个人,遵法守法意识淡薄,执法过程中难度和阻力较大,执法难、难执法、法难执的现象普遍存在。

  3、执法人员不足。林业行政案件的调查和处理点多、面广。由于人员不足,有些违法违规行为不能及时得到制止,违法人员不能及时受到处罚。

工商局行政处罚案卷自查报告篇4

---------------------------------精选公文范文-------------------------- 市住建系统行政处罚案卷自查报告
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为贯彻落实十八届三中、四中、五中全决定及中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx)》精神,切实规范行政处罚执法行为,根据《关于开展全市住房城乡建设规划系统行政执法案卷评查工作的通知(x府发[20xx]25号)文件精神,市住建系统在市法制办的指导下,严格按照评查标准,对20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,对按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷进行了自查。现将我委开展行政处罚案卷自查情况报告如下:
一、基本情况
市住建委要求委属相关单位、各区县住----------------精选公文范文---------------- 1
---------------------------------精选公文范文-------------------------- 建委按照《行政处罚法》、《行政强制法》、《xxx省行政处罚案卷评查标准》对20xx年间实施行政执法的案卷逐项对照检查,修改完善。
1、20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,xxx市住建系统已办结的行政执法案件共16件,其中:市住建委4件,xxx区住建委7件,xx县住建委5件,行政执法种类均为罚款类。其他区县20xx年均无行政处罚执法案卷。
2、20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,全市房管系统未办理行政处罚、行政强制案件,故无案卷。原因主要是执法力量不足,全市房管系统均无专门的执法队伍,个别区县甚至连有资格的执法人员都不足,均由业务科室来承担相关执法工作,发现企业违法违规行为主要靠受害者举报、投诉,缺乏主动查办的能力,在处理投诉纠纷时多以协调为主,XXTOP100范文排行对企业的违法违规行为纳入诚信考核,在预售资金监管上实行差别管理。
----------------精选公文范文---------------- 2
---------------------------------精选公文范文-------------------------- 二、自查情况
xxx市住建委按照市法制办的要求,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,法规科认真逐卷检查,严格按照相关规定进行装订归档,做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷,按案卷时间先后分类归档。并于4月26日参加了市法制办组织开展的市直相关部门行政执法案卷评查,根据抽查的4卷案卷发现的问题,迅速整改,并对照梳理了全年其它案卷。通过自查行政处罚案卷基本符合要求,其主要特点有:一是执法主体合法;
二是违法事实清楚、证据确凿;
三是处罚依据充分,适用法律准确,处罚裁量适当;
四是罚缴分离,使用统一的罚没款收据,严格执行罚没款收缴制度;
五是处罚程序符合法律规定,执行合法、到位;
六是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法;
七是案卷文书及时制作归档。

三、存在问题
自查中也还发现一些不足,热门思想汇----------------精选公文范文---------------- 3
---------------------------------精选公文范文-------------------------- 报主要为:一是市本级部分案卷调查取证照片记录无两人以上签字;
部分案卷询问笔录由于省级检查使用复印文书入档,未作详细说明;
部分案卷内部装订不规范,卷宗目录和内容不一致,页码顺序不对。二是xx县部分案卷标明的行政诉讼时间有误。三是xxx区部分案卷事先告知书以电子邮件形式送达,没有使用专门送达回证;
个别案卷认定工程违法行为的证据不足。
四、今后须加强的几项工作
对于自查中出现的问题,我们将引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下步工作中加以改进和防范。
一是高度重视案卷评查工作。强化行政执法资料的立卷归档工作,每年组织一次案卷评查,不断推进和完善行政执法监督,规范行政执法行为,降低执法风险,提高执法水平。
二是严格执行行政执法程序。结合案卷评查的结果,围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求,严格执行执法程序。----------------精选公文范文---------------- 4
---------------------------------精选公文范文-------------------------- 严格行政执法程序,依法送达法律文书,正确适用法律程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
三是认真开展执法案卷规范活动。按照评查要求,针对已办结的案件,对案件认定的违法事实、调查的证据、工作总结适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,找出差距,不断提高执法案卷的整体质量。
四是完善执法人员管理。加大执法人员培训力度,组织办案业务骨干进行专题培训,重点培训行政处罚的调查取证、法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力,全面提高执法水平。
xxx市住房和城乡建设委员会 xxx市人民政府法制办公室 20xx年xx月xx日

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