廉政党课
——在全镇第二十个党风廉政宣传教育月活动上的讲话
同志们：
今年沙市区党风廉政宣传教育月主题是：深入学习党章党规党纪，自觉践行“两个维护”。这也是全区第二十个宣教月的规定动作。根据镇党委工作安排，今天我就围绕党员干部如何全面增强从严治党的责任感、压力感、紧迫感，廉洁奉公，勤政务实等方面，讲授这次专题党风廉政党课，下面，我主要讲四个方面：
一、保持头脑时刻清醒不糊涂，认清抓好党风廉政建设和反腐败工作的关键性和重要性
1、深刻认识深化全面从严治党的新要求。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党重整行装再出发，全面贯彻新时代党的建设总要求，在坚持中深化、在深化中发展，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以改革创新精神推动纪检监察工作高质量发展,开创了全面从严治党新局面”。十九届中央纪委三次全会也释放了继续深化全面从严治党的信号和方向。习近平总书记在会议上发表重要讲话，强调要以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”，一词之变折射出全面从严治党新的重大成果。
2、深刻吸取近期一些腐败案例的教训。一年多来，中央纪委国家监委“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。严明党的政治纪律和政治规矩,坚决肃清孙政才恶劣影响，严肃查处鲁炜等对党不忠诚不老实的两面派、两面人;坚持从政治纪律查起，彻底查处秦岭北麓西安境内违建别墅整而未治、阳奉阴违的问题。深入调查督办湖南洞庭湖违规违法建设矮围、京津冀违建大棚房、长春长生公司问题疫苗等背后的责任问题、腐败问题、作风问题。从很多案例中可以看出，腐败分子在接受不义之财时大都心存侥幸，抱着这事没人知道、别人发现不了的心理，伸出贪婪之手；
在案发后又以“早知今日，就是给我座金山也不要”哀叹，痛悔莫及。要打消一切贪心念头、侥幸心理，始终做到“有人知道无人知道一个样，有人监督无人监督一个样，台上台下一个样，人前人后一个样”。
3、深刻体会古人先贤廉洁自律的苦心。各级管理人员廉洁自律要从小事细节做起，防微杜渐。南宋文学家周紫芝在《竹坡诗话》中记载了一则小故事:北宋时期有位州官，为人极其廉洁。一天晚上，有人从京城送来一封上司的来信。他猜想这必是有什么重要指示，立刻命令公差点上蜡烛阅读。谁知读了一半，他又命令把公家的蜡烛吹灭，把自己买来的蜡烛点上，继续往下看。公差很纳闷，难道公家买的蜡烛不及他自己出钱买的亮吗?问过之后才明白，那封信有小半是关于他留在京城家属的状况,他认为这是私事，不能点公家的蜡烛。在我们看来，为了半封家书，竟然换烛再读，实在有点“小题大做”。但正是这样的小事，却更能从细节上表现出一个人的品质，更足以让当今存在的公“话”私打、公车私用、公请私吃、公费私游等等凡此种种揩公家油的一些干部汗颜。希望在座的各位，能够深刻领会，在工作中履职尽责，老老实实做人，踏踏实实做事，快快乐乐生活。
二、落实全面从严治党不含糊，增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡。党的十八大以来，中央持续保持高压反腐的态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持从严整治“四风”，形成了从严治党、高压反腐的新形势、新常态。各级组织和广大党员干部一定要增强责任感和使命感，认真学习贯彻中央和上级一系列会议指示精神，以更大的决心和力度，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。过去的一年，镇党委深入贯彻中央和上级组织关于党风廉政建设系列会议指示精神，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，不断完善教育、制度、监督并重的惩防体系和廉洁风险防控体制机制，为乡镇负压前行、稳定发展提供了坚强保证。同时，我们也应该清醒地认识到，我镇的党风廉政建设，还存在一些问题和不足:
一是村干部队伍政治素质有待提高。有些村干部很少有读书、学文件的习惯，导致政策法制知识缺乏，业务知识掌握不全，执行落实上级精神有偏差，甚至打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。政治素质不高，其直接后果就是导致宗旨意识不强，服务意识缺乏，工作作风不实，工作方法简单粗暴，甚至弄虚作假、违法乱纪，从而使村干部在农民群众中的形象和威信丧失；
二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用,农村财务管理有待加强，存在违反纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明；
三是村干部党风廉政建设的责任意识不强,认为党风廉政建设是虚的，可有可无、认为农村干部官小，权利小，党风廉政建设的责任与自己关系不大。甚至有个别人认为抓党风廉政建设有碍于经济发展，没有从根本上认识党风廉政建设的重要性。嘴上说重视，实际不重视。在落实党风廉政建设责任中形式主义多、注重实际少。虽然每年都与党委、签订党风廉政建设责任书和承诺书，但是在落实具体责任过程中没能认真很好的落实，思想上不重视；
四是干部思想认识不高，存在“形式主义”、“官僚主义”。部分干部工作蜻蜓点水、浮于表面，只做表面文章，而不是深入群众、深入工作第一线，常用会议贯彻会议，用文件落实文件，工作抓得不深不细，责任制落实不严不实，流于形式，只注重表面文章，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。
上述这些问题虽然只发生在部分人上，但必须引起我们的高度重视和警惕，深刻反思，吸取教训，采取措施认真加以整改。
压实管党治党政治责任，一是要压实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,党组织负责同志要严格履行第一责任人职责，强化责任担当、以上率下、自我约束，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办;二是要压实“一岗双责”。基层党员干部要牢记党风廉政责任,管好本辖区、本村、本支部的人，做到廉政建设与工作同步部署、同步落实、同步考核，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”;三是要压实监督责任。纪检监察部门作为党内监督的专责机关要牢固树立监督执纪“不抓就是失职、抓不好就是渎职”的责任意识，强化监督、铁面执纪，种好“责任田”，守好“主阵地”。
三、立足源头教育治理不放松，提高抓好党风廉政建设和反腐败工作的针对性和有效性
党风廉政建设和反腐败工作是一项综合系统工程，必须坚持惩教结合，标本兼治，综合施策，全面推进。
1、深化党风廉政教育。一是加强廉洁文化建设。要大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念，继续加强新时期廉洁文化建设，把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要以“高质量发展”为主基调，深入开展好系列廉政教育活动，以举办“廉政大课堂、打造基层廉洁文化示范点推进会”等活动为主要内容，全面提升党风廉政教育效果;要组织好与管人、管钱、管物、管工作“四管”人员廉政谈话，与各支部负责人开展面对面谈话，促进权力运行廉洁阳光、严格规范;二是加强案例警示教育。运用十八大以来的典型案例开展经常性警示教育，防微杜渐、警钟长鸣;要不断创新"鲜活教育”形式，持续开展反腐倡廉警示片的案例情景教育，认真开展好各支部负责人上廉洁党课等活动，增强教育效果，使廉洁自律成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式;三是加强道德防线构筑。要巩固“党风廉政建设"专题教育活动成果，教育引导各级党员干部树立正确世界观、人生观、价值观。要积极拓展教育渠道，搭建宣传教育平台，引导党员干部牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观，筑牢廉洁思想防线。
2、健全完善机制制度。一要增强制度约束。严格落实“三重一大”决策制度，凡是集体决定的“三重一大”事项，任何部门和个人不得擅自更改。坚持领导干部约谈、诫勉谈话、述职述廉等制度，狠抓制度执行力建设，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，把权力关进制度的笼子里;二要规范权力运行。依法确权、规范用权、阳光示权，持续推行“一把手”“四个不直接分管”、“两个末位签字”和“一个末位表态”的“421”权力运行模式;不断健全完善管控机制，全面分析排查管理各领域、环节存在的廉政风险、可能发生的权钱交易、容易出现的不正之风，着力加强法制化、规范化建设，从源头堵住风险漏洞，铲除滋生腐败的土壤;三要强化专项巡察。坚持问题导向，深入开展好“高价烟”和“定制酒”、形式主义官僚主义集中整治等专项巡察，始终保持反腐倡廉高压态势;创新工作方式方法，探索“点穴式”“回访式”“常专结合”巡察，发挥巡察“显微镜”“探照灯”作用，提升监督效果。
3、加强民主管理监督。要坚持以群众为中心，以维护人民利益为出发点，时刻保持同人民群众的血肉联系，按照“抓早、抓小、抓苗头、提前防范”的原则，加强对人员的管理和监督，通过持之以恒的严抓严防，形成对贪腐的长久震慑，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益和合法权益;要加强基层民主政治建设，坚持好人民代表大会制度;要做好党务公开、村务公开工作，该公开内容的必须全面及时公开，防止出现不必要的矛盾和误解。
四、强化责任担当落实不停步，展现抓好党风廉政建设和反腐败工作的新作为和新成效
各级党组织和党员干部要提高政治站位,层层压实责任，切实把管党治党责任扛在肩上，把党风廉政建设抓在手上，把反腐败的责任和要求落到实处。
1、强化执行落实意识。近两年来，镇上党员干部抓工作、抓落实的总体情况是好的，但也存在着不作为、不担当等问题。近期上级对各级管理干部履职担当、务实落实等工作进行了全面部署。观音垱镇也要相继开展一些活动，强化执行力建设。各级党组织和党员干部要进一步增强政治意识、纪律意识和责任意识，大力加强执行力建设，认准的事情扭住不放,定下来的工作雷厉风行，部署的任务一抓到底，以优良的作风、高效的执行力圆满完成上级下达的各项任务指标;要紧紧围绕中心工作，结合实际深入开展好党风廉政建设活动,在推进党建工作、改革创新、安全管理等方面发挥新作用、展现新作为。
2、严格监督执纪问责。纪检监察部门要围绕党风廉政建设、反腐倡廉、形式主义、官僚主义等重要领域、敏感环节，加大问题的查处力度，严肃查处纠正腐败苗头和不正之风。要建立责任倒追机制，严格执行线索移送制度、信息反馈制度，坚持“一案双查”，严格问责倒追，提高办案效果，始终保持反腐败的高压态势;要综合运用好“四种形态”提高执纪审查工作成效，坚持抓早、抓小、抓细，对苗头性问题早发现、早纠正、早处理，防止小问题变成大错误，即所谓的“以霹雳手段，显菩萨心肠”。
3、加强纪律建设。开展党章党规党纪教育，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要党内法规，增强党员干部遵守纪律的思想自觉、行动自觉。发挥先进典型引领作用，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，强化警示教育，运用典型案例和违纪违法干部忏悔录警醒党员干部。严格遵守党章和党内法规，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，服从组织决定和组织分工。
同志们，全面从严治党永远在路上。我们要持之以恒加强党性修养、品德修养，进一步强化对抓好党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，不忘初心、牢记使命，坚定不移把全面从严治党推向纵深，为观音垱镇发展提供坚强的纪律保证!
谢谢大家!